利空突襲加密貨幣市場(chǎng)。

美東時(shí)間7月15日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普支持的加密監(jiān)管法案在美國(guó)聯(lián)邦眾議院未能通過(guò)關(guān)鍵的程序性投票。其中，13名共和黨議員投下反對(duì)票。美媒評(píng)論稱，眾議院共和黨人沒有聽從特朗普的指令，這非常少見。

受此影響，美股加密貨幣概念股集體跳水，穩(wěn)定幣公司Circle股價(jià)一度大跌超8%。加密貨幣亦全線下跌，比特幣7月15日盤中跌幅一度超過(guò)5%。有分析稱，這對(duì)加密行業(yè)來(lái)說(shuō)是一次重大打擊。

7月16日，港股開盤后，港股穩(wěn)定幣概念股多數(shù)走低，截至10時(shí)，聯(lián)易融科技大跌超6%、OSL集團(tuán)跌超5%、國(guó)泰君安國(guó)際跌超3%。

特朗普突遭挫敗

美東時(shí)間7月15日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普支持的加密監(jiān)管法案遭遇重大挫敗。多項(xiàng)與加密貨幣相關(guān)法案在美國(guó)聯(lián)邦眾議院未能通過(guò)關(guān)鍵的程序性投票。

當(dāng)天下午舉行的程序性投票以196票贊成、223票反對(duì)告終，共有13名共和黨議員投下反對(duì)票。

受此影響，美股加密貨幣概念股集體下挫，全球第二大穩(wěn)定幣發(fā)行商Circle Internet股價(jià)大幅跳水，盤中一度大跌超8%，最終收跌4.58%，Robinhood、Coinbase亦集體收跌。

另外，7月15日，加密貨幣亦全線下跌，比特幣日內(nèi)跌幅一度超過(guò)5%，Hedera、狗狗幣等一度大跌超8%。

喬治亞州共和黨眾議員瑪喬麗·泰勒·格林表示，她投票反對(duì)的原因是希望將穩(wěn)定幣法案與另外兩項(xiàng)立法（一項(xiàng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)法案和一項(xiàng)禁止美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)行數(shù)字貨幣的法案）進(jìn)行捆綁，但眾議院領(lǐng)導(dǎo)層不同意對(duì)這項(xiàng)修正案進(jìn)行投票。

格林強(qiáng)調(diào)：“穩(wěn)定幣法案并未反映特朗普總統(tǒng)1月23日的行政令，該命令明確表示應(yīng)禁止中央銀行數(shù)字貨幣。”

眾議院保守派團(tuán)體“自由核心小組”的主席、馬里蘭州共和黨眾議員安迪·哈里斯表示，該小組的成員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)徹底扼殺央行數(shù)字貨幣(CBDC)，但現(xiàn)有規(guī)則下的行動(dòng)無(wú)法做到這一點(diǎn)。

俄亥俄州共和黨眾議員沃倫·戴維森雖然投票支持程序性規(guī)則，但強(qiáng)調(diào)反對(duì)穩(wěn)定幣法案。戴維森表示：“眾議院已經(jīng)習(xí)慣了當(dāng)我們把事情送到參議院時(shí)，根本得不到任何尊重。我想看看接下來(lái)能做些什么。希望我們能制定一個(gè)方案，讓‘加密周’真正聚焦于加密貨幣。”

目前尚不清楚這次投票對(duì)法案最終結(jié)果的影響，如果領(lǐng)導(dǎo)層能爭(zhēng)取到足夠支持，法案仍有可能被審議。

最新的市場(chǎng)消息稱，眾議院可能會(huì)在周二晚些時(shí)候再次嘗試投票。若投票通過(guò)，關(guān)于加密貨幣立法的辯論可能立即展開，并在本周晚些時(shí)候進(jìn)行最終投票。

媒體報(bào)道，目前仍不清楚周二（7月15日）晚些時(shí)候的第二次投票是否會(huì)針對(duì)相同的規(guī)則和相同的法案，或者眾議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)人是否會(huì)對(duì)法案內(nèi)容進(jìn)行修改，以滿足反對(duì)者的要求。

影響多大？

值得一提的是，早在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月3日，美國(guó)眾議院就曾宣布將7月14日當(dāng)周定為“加密貨幣周”，屆時(shí)將審議《數(shù)字資產(chǎn)市場(chǎng)透明法案》《反CBDC監(jiān)控州法案》以及《指導(dǎo)與建立美國(guó)穩(wěn)定幣國(guó)家創(chuàng)新法案》（GENIUS法案）等多項(xiàng)法案，為數(shù)字資產(chǎn)行業(yè)提供其長(zhǎng)期以來(lái)要求的國(guó)家監(jiān)管框架。

其中，最重要的法案無(wú)疑是GENIUS法案，該法案將為穩(wěn)定幣制定聯(lián)邦規(guī)則。特朗普此前曾稱自己為“加密貨幣總統(tǒng)”，并敦促政策制定者修改有利于該行業(yè)的規(guī)則。

特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日早些時(shí)候在他的社交平臺(tái)Truth Social上稱贊“加密周”，并敦促所有眾議院共和黨人投票支持相關(guān)法案。

美媒評(píng)論稱，眾議院共和黨人沒有聽從特朗普的指令，這非常少見。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特表示，如果這項(xiàng)法案生效，美國(guó)穩(wěn)定幣市場(chǎng)的規(guī)模可能會(huì)增長(zhǎng)8倍，超過(guò)2萬(wàn)億美元。白宮AI與加密事務(wù)主管David Sacks此前預(yù)測(cè)，這將幾乎在一夜之間為美國(guó)國(guó)債創(chuàng)造“數(shù)萬(wàn)億美元”的需求。

分析認(rèn)為，在美國(guó)國(guó)債規(guī)模已突破36.2萬(wàn)億美元的背景下，美國(guó)推動(dòng)穩(wěn)定幣發(fā)展的核心意圖，是通過(guò)金融創(chuàng)新工具為美債市場(chǎng)創(chuàng)造持續(xù)性需求，緩解債務(wù)壓力。

首先，法案將穩(wěn)定幣與美債深度綁定。GENIUS法案規(guī)定，穩(wěn)定幣發(fā)行方必須將100%儲(chǔ)備資產(chǎn)配置為美元現(xiàn)金或93天以內(nèi)到期的短期美國(guó)國(guó)債，并嚴(yán)格限制非持牌機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)。由于近期美債遭遇大舉拋售，因而這一強(qiáng)制儲(chǔ)備要求被認(rèn)為有助于填補(bǔ)傳統(tǒng)主權(quán)買家減持美債帶來(lái)的缺口。如果法案得以順利簽署，穩(wěn)定幣發(fā)行商有望成為美債結(jié)構(gòu)性需求的新來(lái)源。

其次，穩(wěn)定幣有助于壓低融資成本，從而穩(wěn)定美債價(jià)格。一方面，穩(wěn)定幣發(fā)行商可以集中購(gòu)買短期國(guó)債，推高國(guó)債價(jià)格并壓低收益率。有研究表明，美國(guó)穩(wěn)定幣發(fā)行商Tether市場(chǎng)份額每增加1個(gè)百分點(diǎn)，1月期美債收益率下降3.8個(gè)基點(diǎn)，每年可為美國(guó)政府節(jié)省約100億至150億美元利息支出。

此外，美國(guó)推動(dòng)穩(wěn)定幣發(fā)展也有利于美元霸權(quán)在數(shù)字領(lǐng)域延伸，擴(kuò)大美元流通半徑，間接支撐美債信用。有分析指出，如果法案設(shè)想的機(jī)制落地，那么當(dāng)全球各地用穩(wěn)定幣完成支付后，資金最終會(huì)通過(guò)穩(wěn)定幣發(fā)行商流向美國(guó)財(cái)政部債券賬戶。這種機(jī)制將美國(guó)國(guó)家債務(wù)轉(zhuǎn)化為分布式持債，讓全球用戶成為美債隱形持有人，間接擴(kuò)大美元需求并鞏固其儲(chǔ)備貨幣地位，增強(qiáng)美債的全球信用基礎(chǔ)。當(dāng)“美國(guó)財(cái)政部發(fā)債—穩(wěn)定幣公司購(gòu)買—發(fā)行穩(wěn)定幣—全球流通—資金回流美債”的鏈條完成閉環(huán)，美元可以通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)滲透至傳統(tǒng)金融難以覆蓋的“無(wú)銀行賬戶”地區(qū)，搭建起“鏈上美債循環(huán)”機(jī)制。

校對(duì)：劉榕枝