“十四五”期間，我國出臺了一系列支持擴大內需、促進生產、暢通循環(huán)的相關政策，將做大做強國內大循環(huán)放在突出位置。一方面，國內消費、投資穩(wěn)健增長，以舊換新勢能突出，積蓄向好向上力量；另一方面，冰雪經濟、銀發(fā)經濟等賽道興起，成為推動國家經濟發(fā)展的新增長極。

本文為《數說“十四五”》第十二篇，從政策、投資消費規(guī)模變化和新興業(yè)態(tài)等角度，展示近年來我國消費市場的積極變化。

內需是中國經濟發(fā)展的主動力和穩(wěn)定錨

積極擴大國內需求，創(chuàng)造更多消費場景、持續(xù)釋放消費和投資潛力，是“十四五”期間中國經濟工作的重點任務。

2020年，“十四五”規(guī)劃提出，“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”；2022年，中共中央、國務院印發(fā)的《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》將擴大內需正式上升為國家戰(zhàn)略；國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”擴大內需戰(zhàn)略實施方案》，針對制約擴大內需的主要因素，明確了重點任務和重要舉措。

早前，國新辦舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題發(fā)布會。國家發(fā)改委秘書長袁達在回答記者提問時表示，中國擁有超大規(guī)模且極具增長潛力的國內市場，內需始終是中國經濟發(fā)展的主動力和穩(wěn)定錨。

從內需整體來看，過去四年，國民經濟保持了年均5.5%的增長速度，其中內需對經濟增長的平均貢獻率為86.4%。

從內需構成來看，有三個方面特點尤為突出：一是消費向新而行。最終消費對中國經濟增長的平均貢獻率達到56.2%，比“十三五”期間提高8.6個百分點；二是投資向優(yōu)發(fā)力。投資積累的資本形成對中國經濟增長的平均貢獻率為30.2%，投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用充分發(fā)揮；三是投資消費相互促進。

袁達表示，下一步，國家發(fā)改委將堅決落實黨中央、國務院決策部署，加快構建新發(fā)展格局，把做強國內大循環(huán)擺到更加突出的位置，堅定不移實施好擴大內需戰(zhàn)略，加快培育完整內需體系，不斷激發(fā)和釋放內需潛能。

內需潛能不斷釋放

隨著政策“組合拳”效應持續(xù)發(fā)揮，我國消費規(guī)模持續(xù)擴大，投資實現平穩(wěn)增長。

根據國家統計局數據，近年來，中國消費市場規(guī)模持續(xù)擴大。2021年，社會消費品零售總額同比大幅增長12.5%，為近十年最高，總額增至440823.2億元；2024年，社會消費品零售總額487894.8億元，比上年增長3.5%；2025年1—6月，社會消費品零售總額245458億元，同比增長5%。其中，除汽車以外的消費品零售額221990億元，同比增長5.5%。

投資方面，2021年以來全國固定資產投資（不含農戶）平穩(wěn)增長，2024年突破50萬億元，達到514374億元，比上年增長3.2%；扣除價格因素影響，實際增長4.8%。其中，制造業(yè)投資比上年增長9.2%，增速比全部投資高6.0個百分點，對投資的支撐作用明顯。2025年1—6月，全國固定資產投資（不含農戶）248654億元，同比增長2.8%。扣除價格因素影響，實際增長5.3%。

與此同時，居民可支配收入大幅上升。2024年，全國居民人均可支配收入41314元，較2020年的32189元增加了9125元，增幅28.35%。消費支出也有所提升。2024年，全國居民人均消費支出28227元，較2020年的21210元增加了7017元，增幅33.08%。

2025年繼續(xù)保持增長。今年1—6月，全國居民人均可支配收入21840元，比上年同期名義增長5.3%，扣除價格因素，實際增長5.4%。全國居民人均消費支出14309元，比上年同期名義增長5.2%，扣除價格因素影響，實際增長5.3%。

以舊換新政策推動消費持續(xù)升級

推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新是加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的重要舉措。

2024年3月，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，以推動高質量耐用消費品更多進入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，大幅提高國民經濟循環(huán)質量和水平。

受益于此，2024年，在限額以上單位商品中，家用電器和音像器材類零售額同比增幅最高，為12.3%；體育、娛樂用品類零售額增長排名第二，同比增幅11.1%；手機、電腦、手表、手環(huán)等所屬的通訊器材類同樣受益于政策利好，零售額增長率與糧油、食品類并列第三，為9.9%。

我國消費市場逐步復蘇，居民消費意愿和消費信心持續(xù)恢復。家用電器和音像器材類增幅居前，體現了以舊換新政策在激發(fā)消費需求上效果顯著。

進入2025年，國家政策繼續(xù)發(fā)揮提振消費的作用。1—6月，在限額以上單位商品中，家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、通訊器材類零售額同比增幅排名前三，依次為30.7%、25.4%、24.1%。

多種新型消費業(yè)態(tài)崛起

與此同時，消費領域新產品、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。各類新興消費賽道涌現，國內市場“百花齊放”。

2024年，中央經濟工作會議提出“積極發(fā)展冰雪經濟”；2025年政府工作報告明確，“積極發(fā)展冰雪運動和冰雪經濟”，冰雪產業(yè)正式升格為國家戰(zhàn)略級新增長引擎。

中國冰雪產業(yè)正處于快速發(fā)展階段，需求日益多樣化、產業(yè)鏈愈加完善。根據《中國冰雪產業(yè)發(fā)展研究報告（2024）》，2015年以來，中國冰雪產業(yè)規(guī)模顯著增長，從2700億元迅速擴張至2023年的8900億元。2024年產業(yè)規(guī)模預計達到9700億元，今年有望突破萬億元大關，達到10053億元。

與冰雪經濟相似的還有銀發(fā)經濟。2024年中央經濟工作會議提出“積極發(fā)展銀發(fā)經濟”；2025年政府工作報告提出，“深化養(yǎng)老服務改革，制定促進銀發(fā)經濟發(fā)展的政策”“完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)政策機制，大力發(fā)展銀發(fā)經濟”。

目前我國銀發(fā)經濟尚處于起步階段，未來產業(yè)規(guī)模將持續(xù)擴大。弗若斯特沙利文預測，到2028年，中國銀發(fā)經濟市場規(guī)模將達到12.3萬億元，成為中國經濟的重要增長引擎。

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校對：高源

美編：陳錦興