專項債收儲計劃密集發布!二季度迎爆發式增長
    來源:證券時報網作者:張達2025-05-17 10:21

    二季度以來,地方發布的擬用專項債收儲土地規模爆發式增長。

    據克而瑞研究中心不完全統計,4月份,地方公告的擬用專項債收儲土地面積達7198公頃,涉及金額達1730億元,面積、金額均已超出一季度總量。截至5月13日,全國已有171個城市發布專項債收儲土地計劃,合計收儲金額達到3918億元,明確涉及收儲宅地規模達到6565公頃。

    克而瑞研究中心測算,若公布的收儲宅地規模如期落實,等效于2025年前四月新房成交面積同比至少增長了54%,助力全國新房去化周期下降超過2個月。

    業內人士認為,專項債收儲政策已進入密集發布階段,建議各地主管部門進一步優化推進,讓更多“擬收儲”變為“已收儲”,同時,細化專項債收儲地塊數據,精準識別不同城市板塊的庫存壓力梯度變化,全面提升因城施策的精準性和可操作性。

    二季度擬收儲規模爆發式增長

    今年以來,地方發布擬用專項債收儲土地規模逐月增加。

    據克而瑞研究中心不完全統計,截至5月13日,全國已有171個城市發布專項債收儲土地計劃,合計收儲金額達到3918億元。其中,除去沒有標注用途屬性的地塊之外,含宅用地共有1575宗,擬收購總價2250億元,擬收儲面積總和達到6565公頃。

    值得注意的是,二季度以來,地方公布的擬用專項債收儲土地規模爆發式增長。據克而瑞研究中心不完全統計,4月份,地方公告的專項債收儲土地面積達7198公頃,涉及金額1730億元,面積、金額均已超出一季度總量。

    克而瑞研究中心的數據還顯示,從宅地收儲清單來看,三四線城市擬收儲面積為5437公頃,占比達到84%,合計收購總價1659億元,占比74%。從各城市收儲規模來看,目前有13個城市擬收儲規模超過100公頃,其中僅有4個二線城市,分別為鄭州、昆明、西安、天津。鄭州擬收儲規模273公頃,高居首位,較第二名平頂山高出108公頃。擬收購總價最高的城市是西安,合計公布125.6億元,較鄭州高出了9.6億元。西安收儲土地平均地價達到9100萬元/公頃,也是13城中平均收儲單價最高的城市。

    對于三四線城市收儲占比較高的原因,克而瑞研究中心市場研究總監馬千里認為,相對于一二線城市而言,三四線城市在本輪調整中面臨著更大的需求端波動,且更多地塊由城投托底拿地,大量宅地因財務測算無法滿足開工條件,導致城市潛在庫存高企。為加快達成行業的新的供求平衡,土地收儲成為了現階段這些地塊的唯一出路。

    收儲驅動城市降庫存新模式

    對于已公布的6565公頃收儲宅地規模,據克而瑞研究中心測算,按全國土地平均容積率折算,擬收儲宅地的理論建筑面積已經超過1.3億平方米,超過估算的前4個月新房銷售規模的一半。從降低庫存規模的角度來說,若公布的收儲宅地規模如期落實,等效于2025年前四月新房成交面積同比至少增長了54%,助力全國新房去化周期下降超過2個月。

    克而瑞研究中心還結合各城市近一年新房交易規模測算,若擬收儲計劃全部落實,將有14個城市廣義庫存下降超過1年。其中,九江、六安等新房交易規模較低的三四線城市,理論上可降低廣義去化周期超過3年,而漳州、南充、咸寧、金華、安慶、濱州等城市也超過2年。

    值得一提的是,鄭州。馬千里指出,鄭州廣義庫存去化周期下降達到1.1年,是今年迄今為止一二線城市中唯一因為土地收儲改善廣義庫存超過1年的城市。

    馬千里認為,專項債收儲政策已進入密集發布階段,各地政府通過高頻次公告有效改善市場供需預期,并成為當前房地產穩市政策體系的關鍵支撐。

    馬千里建議,各地主管部門可從兩方面進一步優化推進,一是加速存量收儲計劃的落地轉化,讓更多“擬收儲”變為“已收儲”,推動政策由“穩預期”向“穩市場”實質性轉變;二是著力構建細化信息的透明機制,細化專項債收儲地塊的權屬信息、區域分布及開發進度等數據維度,精準識別不同城市板塊的庫存壓力梯度變化,從而為“一地一策”的精準調控提供動態數據支撐,全面提升因城施策的精準性和可操作性。

    責編:羅曉霞

    排版:汪云鵬?????????

    校對:趙燕???

    責任編輯: 劉少敘
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